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福建省数字福建建設领导小组办公室关于开展2019年度电子政務绩效考核的函

閩數字辦函〔2019〕125號

2019-08-06 17:28       字號:  

 省直有關單位,各市、縣(區)政府辦公廳(室),平潭綜合實驗區管委會辦公室:

  为深入贯彻落实习近平总书记关于网络强国、数字中国的重要指示精神,促进我省电子政務创新發展、健康發展,结合《福建省人民政府办公厅关于印发2019年数字福建工作要点的通知》(閩政辦〔2019〕17號)和《福建省机关效能建設领导小组关于印发2019年度福建省绩效管理工作方案的通知》(闽效综〔2019〕2號)要求,开展2019年电子政務绩效考核工作。现就有关事项通知如下:

  一、考核內容

  2019年度电子政務绩效考核內容分为综合应用、政府网站与政務新媒体建設两部分,各单位考核內容和分值为:

  (一)设区市政府、平潭综合实验区管委会:综合应用(65分)+政府网站与政務新媒体建設(35分)。

  (二)县(市、区)政府:政府网站与政務新媒体建設(100分)。

  (三)省直单位:综合应用(65分)+政府网站与政務新媒体建設(35分)。

  二、考核對象

  設區市政府、平潭綜合實驗區管委會,縣(市、區)政府,省直有關單位。

  三、考核指標

  考核指標包含“2019年度福建省电子政務综合应用绩效考核指標体系”和“2019年度全省政府网站与政務新媒体绩效考核指標体系”两部分。

  四、考核辦法

  综合应用考核采取单位自评上报、日常監測和现场检查相结合方式;政府网站与政務新媒体建設考核采取日常監測和年底綜合考核相结合方式。相关工作分别由省政府办公厅、省数字办、省经济信息中心等单位负责实施。

  五、考核進度

  (一)業務培訓。2019年8月,集中講解考核方案和辦法。

  (二)日常監測。2019年8月起,組織日常監測。

  (三)自查自评。2019年12月15日前,各单位向省数字办报送综合应用的自查自评报告;向省政府办公厅报送网站与政務新媒体建設工作总结报告。

  (四)現場檢查。2020年1月,綜合應用考核組到各單位現場檢查。

  (五)结果发布。2020年1月,发布2019年度福建省电子政務绩效考核结果。

  请各单位认真组织实施,做好今年的电子政務绩效工作。

 

  聯系人:省數字辦陳曉東電話:0591-87063232

 

  附件:1.2019年度福建省电子政務综合应用绩效考核指標体系

     2.2019年度全省政府网站与政務新媒体绩效考核指標体系

 

 

 

                福建省數字福建建設領導小組辦公室

                2019年7月22日

附件1

2019年度福建省电子政務综合应用绩效考核指標体系

  一、2019年度省直单位电子政務绩效考核综合应用部分指標

一級

指標

二級

指標

考核內容、要求、辦法和分值計算

信息化應用績效(25

公共平台應用情況(25

考核內容: 

各部門基于數字福建公共平台的業務整合與應用情況。

考核要求:

依托公共平台实现对信息系统的有效整合,促进集約化建設和協同化应用,形成信息共享、流程通畅、上下聯動、纵横协作的信息系统一体化建設应用格局,有效支撑电子政務、公共服務和数字经济發展。

根據《數字福建公共平台建設應用指導意見》(閩發改數技〔2017595號)所確定的公共平台體系框架,從物聯網、基礎網絡、雲計算、信息資源、應用系統、安全保障等6個方面考核部門基于公共平台的業務整合與應用情況。

各部門報送基于數字福建公共平台開展業務整合和應用情況,包括部署的網絡、訪問地址、管理部門等基本信息。

考核辦法:

自評上報、網上核查和現場檢查。

分值計算:

每基于1個公共平台開展應用得2.5分,合計如超出本分項最高分值,則按最高分值計算。

信息資源開發利用績效(30 

政務数据汇聚(10 

考核內容:

按照国家和省信息化有关工作部署,为支撑全省一体化政務服務平台、疏解群众辦事难点堵点、“互联网+”工程(市场监管、不动产登记、医疗健康等)、社会信用体系、金服云、生态云、空间服務云、智慧城市、数字乡村、数据开放等重点工程建設,加大政務数据汇聚力度,加强政務数据治理,着力完善“一人一档、一企一档”,为各单位提供场景式、精细化信息共享服務。

考核要求:

1.按照“應彙盡彙”原則,以及各項重點工程建設對數據共享的要求,確定各單位“數據彙聚清單”,各單位按照清單實時、完整、准確彙聚數據;

2.申请省政務数据汇聚共享平台提供的数据共享服務接口,接入本单位相关信息系统,通过信息共享方式减少数据重复采集次数、提高业务数据质量、提升政務服務效能。

考核辦法:

自評上報、在線監測。

分值計算:

1.數據彙聚情況,6分。按照單位“數據彙聚清單”,實現單位相關系統與省彙聚共享平台對接的,得2分;實現數據實時、完整、准確彙聚的,得4分。

2.數據共享服務情況,4分。部門申請省彙聚共享平台上省和國家有關自然人和法人相關數據共享接口,用于修正本部門業務系統中自然人姓名和身份證號碼不正確、不一致和不完整、法人(含企業、個體工商戶、機關事業單位)全稱和統一社會信用代碼不正確、不一致和不完整的情況。彙聚共享平台已彙聚的數據表中,自20199月份以後新采集的相關數據,每發現一處以上錯誤,扣0.1分,直至扣完。

電子證照生成和應用(10

考核內容:

證照信息建設及應用情況。

考核要求:

本單位簽章的所有種類新增證照保質保量同步電子化生成;針對列入“不再重複受理”的證照,完成存量證照電子化,開展免于提交紙質證照應用。

考核辦法:

自評上報、網上核查和現場檢查。

分值計算:

1.新增證照生成,2分。所有審批服務件都實現電子證照同步生成的,得2分;未生成證照或未及時歸集到電子證照庫的,發現一處錯漏的扣0.1分,直至扣完。

2.存量證照轉化,3分。針對列入“不再重複受理”的證照,通過電子證照庫查看其存量證照生成情況,全部完成的得3分;未全部完成的,發現一處錯漏的扣0.1分,直至扣完。

3.電子證照應用,5分。針對列入“不再重複受理”的證照,實現免于提交紙質證照的得5分;未實現的,發現一處錯漏的扣0.2分,直至扣完。

公共信息資源開放(10 

考核內容:

福建省公共信息資源統一開放平台中各部門公共信息資源開放情況。

考核要求:

根据中央网信办、發展改革委、工业和信息化部联合印发的《公共信息资源开放试点工作方案》,省政府令《福建省政務数据管理办法》,省委办公厅、省政府办公厅印发的《福建省关于推进公共信息资源汇聚和开放的实施方案》等要求,梳理编制开放目录,提供数据集,确保数据质量。

考核辦法:

自評上報、在線監測。

分值計算:

1.開放數據集數量情況,4分。按開放數據集總量和數據集增量進行排序計分,最高得4分。

2.開放數據集數據量情況,2分。按開放數據集數據量進行排序計分,最高得2分。

3.普遍開放數據集占比情況,1分。按各部門普遍開放數據集的比例(本部門普遍開放數據集數量/本部門所有數據集數量)排序計分,最高得1分(注:若本部門普遍開放數據集比例在20%(不含)以下的,該項不得分)。

4.數據集更新情況,2分。數據集未按已配置的更新頻率進行更新的,每發現一個扣0.2分,最多扣2分。

5.開放數據集可機讀情況,1分。按部門數據集可機讀比例(本部門可機讀數據集數量/本部門所有數據集數量)進行排序計分,最高得1分。

安全保障績   效 (10

信息系統安全等級保護(4 

考核內容:

開展信息系統安全等級保護工作情況。

考核要求:

按照信息系統安全等級保護基本的技術要求和管理要求,做好信息系統安全保護。

考核方法:              

日常監察和現場檢查。

分值計算:

1.依據信息系統安全等級保護基本技術要求,重要系統中的主機/網絡設備要求雙因素對身份進行認證;未落實,扣2分。

2.落實信息系統安全等級保護基本管理要求,配備系統管理員和安全管理員,開展安全崗位技能培訓;未落實的,扣2分。

關鍵信息基礎設施和重要信息系統網絡安全管理(6

考核內容:

开展关键信息基础设施、重要信息系统(网站)网络安全管理、政務信息网和政務外网安全接入、以及商用密码应用情況。

考核要求:

1.按照《互聯網安全保護技術措施規定》(公安部令第82號)和《關于加強我省政府類互聯網站安全管理的通知》(閩政辦〔2007182),落實互聯網安全管理工作。

2.部署在政務信息网上的应用系统安全漏洞情況。按照《福建省电子政務外网接入安全技术规范》,安全接入政務外网情況。

3.按照國家密碼管理局發布的《信息系統密碼應用基本要求》(GM/T0054-2018),落實商用密碼應用。

考核方法:

自评上报、日常監察和現場檢查。

 

分值計算:

1.實時對本單位連接互聯網終端進行實名認證、安全狀態檢測和修複的,未落實的,扣1分。

2.部署在政務信息网的应用系统,存在安全漏洞被省网络与信息安全信息通报中心通报一次,扣1分,直至扣完。

3. 關鍵信息基礎設施或重要信息系統存在重大安全漏洞,被省網絡與信息安全信息通報中心通報一次,扣1分,直至扣完。 

4.關鍵信息基礎設施或重要信息系統存在重大安全漏洞,接到通報2周內未按要求修複反饋一次,扣1分,直至扣完。

5.违反《福建省电子政務外网接入安全技术规范》的要求接入政務外网,被省网络与信息安全信息通报中心通报一次,扣1分,直至扣完。

6.關鍵信息基礎設施或重要信息系統:

1)对重要数据传输、网络边界内的安全设备、安全组件集中管理,建立数据通信链路专用信道,采用具有商用密码产品型號证书SM系列VPN設備産品。未落實的,扣1分。

2)采用密码技术对登录用户进行身份鉴别,采用具有商用密码产品型號证书SM系列身份認證産品。未落實的,扣1分。

3)采用密码技术对关键业务应用和重要数据进行保护,在系统重要数据存储、资源访问控制信息、重要信息资源敏感标记等符合密码应用要求,采用具有商用密码产品型號证书SM系列服務器密码机等設備産品。未落實的,扣1分。

以上6項總扣分不超過6分。

  二、2019年度设区市政府电子政務绩效考核综合应用部分指標 

一級

指標

二級

指標

考核內容、要求、辦法和分值計算

信息化應用績效(50 

公共平台應用和服務管理情況(40 

考核內容: 

考核设区市电子政務公共平台统一规划、规范建設、应用与运行保障情況。 

考核要求: 

加强电子政務公共平台顶层设计与规范,有序推动设区市各级部門依托公共平台开展政務应用,提升设区市电子政務公共平台规划应用和运行管理水平。 

考核說明: 

根據《數字福建公共平台建設應用指導意見》(閩發改數技〔2017595號),结合数字福建工作要点, 主要考核设区市推进公共平台统筹规划和建設应用,为本地区各部門提供统一的电子政務网络和云平台基础设施服務能力,开展统一信息资源、应用系统、安全保障、基础保障等公共平台建設应用、共享服務,以及与省级数字福建公共平台互联互通情況。

1.基础网络和云平台服務:主要考核电子政務公共基础设施服務能力,包括各设区市政務网络(政務内网、政務信息网、政務外网、无线政務专网、应急通信网等)、云计算(含灾备)建設应用、服務管理及与省级公共平台互联互通情況。

2.信息资源服務:主要考核政務数据汇聚共享平台、政務空间信息服務平台、公共信用信息平台等公共平台的建設应用、服務管理及与省级公共平台互联互通情況。

3.應用系統服務:主要考核通用基礎應用平台體系(網上辦事大廳、閩政通APP、網上行政、12345政務服務平台等),通用技术支撑平台(政府网站统一技术平台,政務用户认证授权平台,社会用户实名认证和授权平台),行业系统公共平台等建設应用、服務管理及与省级公共平台互联互通情況。

4.安全保障服務:主要考核安全基礎服務平台、安全監控平台、數據安全管控平台等建設應用、服務管理及與省級公共平台互聯互通情況。

5.基礎保障服務:主要考核設區市(含所屬縣市區)基礎網絡設施公共平台運維組織、人員配備情況。

各設區市參照以上說明,報送已建成、可訪問的公共平台開展應用以及與省級公共平台互聯互通情況,包括部署的網絡、訪問地址、管理部門等基本信息。

考核辦法:

自評上報、網上核查。

分值計算:

1.基礎網絡和雲平台服務,8分。1個平台得2分。

2.信息資源服務平台,10分。1個平台得2分。

3.公共應用系統服務,12分。1個平台得2分。

4.安全保障服務,4分。1個平台得2分。

5.基礎保障服務,6分。每發現1個縣(區)未建立相應運維組織和配備相關人員的,扣0.5分,直至6分扣完。

以上分項合計如超出本分項最高分值,則按該分項最高分值計算。 

視頻會議(10 

考核內容:

視頻會議運行保障和建設協作情況。 

考核要求:

在省政府召开的视频会议中(包括所属县市区)参加会前调试、点名、会场管理及会议秩序情况,以及省政務视频会议公共平台建設配合情況。 

考核方法: 

自評上報、在線監測和現場檢查。 

分值計算:

設區市所屬縣市區出現扣分情況從所屬設區市中扣相應分數。 

1. 在省政府召開的視頻會議會前半天及會前兩小時調試點名中,缺席和遲到每次扣0.05分,總分1分。

2. 會場秩序不符要求,會場桌椅、背景、照明、視頻會場圖像(前排3-5個席位)位置不符要求,畫面質量較差、畫面偏轉、無關音視頻幹擾每次扣0.05分;發現參會人員交頭接耳、睡覺、抽煙、看書、看報、玩手機等情況每次扣0.05分,總分2分。

3. 未按福建省政務视频会议公共平台项目建設要求辖区内每个县市区配备好三个高清视频会议室的,每缺少一个扣0.05分,總分1分。

4.高清視頻會議室均應具備召開視頻會議的條件,包括:高清顯示設備(高清電視或高清投影儀等)、音頻設備、網絡綜合布線等,每缺少一項扣0.1分,總分2分。

5. 各设区市及所属县市区需提供配合福建省政務视频会议公共平台项目建設的分管领导和视频会议专职人员,每少一个县市区的,扣0.5分,總分2分。

6.高清設備(高清視頻MCU、高清视频终端、高清摄像头等)安装调测期间无技术人员配合或者配合度差的,以及无故不参加省政務视频会议公共平台项目全省性大联调的,每发现一次扣0.2分,總分2分。

7.被省政府領導點名批評的,每發現一次扣0.5分,直至10分扣完。

安全保障績效(15 

信息化項目建設安全管理

6

考核內容:

新建电子政務工程信息安全等级保护测评、备案和风险评估工作情況。

考核要求:落实好国家發展改革委、公安部、国家保密局《关于加强国家电子政務工程建設项目信息安全风险评估工作的通知》(發改高技〔20082071號)要求,开展本级政府部門电子政務建設项目的信息安全等级保护测评工作;涉密信息系統項目建設單位擬向審批部門提交驗收申請時,需提供公安機關出具的信息安全保護等級備案證明以及安全等級測評報告和信息安全風險評估報告。涉密信息系統項目建設單位擬向審批部門提交驗收申請時,需提供保密局出具的涉及國家秘密的信息系統使用許可證以及涉及國家秘密的信息系統檢測評估報告。

考核方法:

自评上报、日常監察和現場檢查。

分值計算:

本轄區內2019年电子政務建設验收项目已落实信息安全等级保护测评和备案工作的,得6分;每發現1個信息系統不符合的,扣1,直至6完。

關鍵信息基礎設施和重要信息系統網絡安全管理(9

考核內容:

开展关键信息基础设施、重要信息系统(网站)网络安全管理、政務信息网和政務外网安全接入、以及商用密码应用情況。

考核要求:

1.部署在政務信息网上的应用系统安全漏洞情況。按照《福建省电子政務外网接入安全技术规范》,安全接入政務外网情況。

2.按照國家密碼管理局發布的《信息系統密碼應用基本要求》(GM/T0054-2018),落實商用密碼應用。

考核方法

自评上报、日常監察和現場檢查。

分值計算:

1. 關鍵信息基礎設施或重要信息系統存在重大安全漏洞,被省網絡與信息安全信息通報中心通報一次,扣1分,直至扣完。 

2.违反《福建省电子政務外网接入安全技术规范》的要求接入政務外网,被省网络与信息安全信息通报中心通报一次,扣1分,直至扣完。

3.辖区内關鍵信息基礎設施或重要信息系統未落实商用密码应用,被省网络与信息安全信息通报中心通报一次,扣1分,直至扣完。

附件2

2019年度全省政府网站与政務新媒体绩效考核指標体系

  一、主要編制依據

  (一)《中华人民共和国政府信息公開条例》《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2019年政務公開工作主要任务的通知》《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于推进社会公益事业建設领域政府信息公開意见的通知》(閩政辦〔2018〕28號)、《福建省人民政府办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公開的实施意见》(閩政辦〔2018〕26號)、《福建省人民政府办公厅关于推进重大建設项目批准和实施领域政府信息公開的实施意见》(閩政辦〔2018〕25號)。

  (二)《国务院办公厅关于推进政務新媒体健康有序發展的意见》(国办发〔2018〕123號)、《福建省促进政務新媒体健康有序發展七条措施》。

  (三)《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于印发政府网站發展指引的通知》(閩政辦〔2017〕65號)、《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政務新媒体检查指標、监管工作年度考核指標的通知》。

  (四)《国务院办公厅关于印发“互联网+政務服務”技术体系建設指南的通知》(国办函〔2016〕108號)、《福建省人民政府办公厅关于印发推行“马上就办”掌上便民服務实施方案的通知》(閩政辦〔2018〕77號)。

  二、政府网站绩效考核指標(占政府网站和政務新媒体80%分值)

  (一)市縣區政府、平潭綜合實驗區管委會

一級指標

二級指標

三级指標

指標说明

市級分值

縣級分值

考核方式

單項否決

安全、泄密事故等嚴重問題

1.出現嚴重表述錯誤。

2.泄露國家秘密。

3.發布或鏈接反動、暴力、色情等內容。

4.對安全攻擊(如頁面被挂馬、內容被篡改等)沒有及時有效處置造成嚴重安全事故。

5.存在弄虛作假行爲(如僞造發稿日期等)。

6.因網站建設管理工作不當引發嚴重負面輿情。

上述情况出现任意一种,即單項否決。

年底綜合考核

站點無法訪問

監測1周,每天間隔性訪問20次以上,超過(含)15秒網站仍打不開的次數累計占比超過(含)5%,即單項否決。

首頁不更新

監測2周,首頁无信息更新的,即單項否決。

如首頁仅为网站栏目导航入口,所有二級页面无信息更新的,即單項否決。

(注:稿件發布頁未注明發布時間的視爲不更新,下同。)

欄目不更新

1.監測时间点前2周内的动态、要闻类栏目,以及監測时间点前6个月内的通知公告、政策文件类一級栏目,累计超过(含)5個未更新。

2.應更新但長期未更新的欄目數量超過(含)10個。
3.
空白欄目數量超過(含)5個。

上述情况出现任意一种,即單項否決。

互動回應差

1.未提供網上有效咨詢建言渠道(網上信訪、紀檢舉報等專門渠道除外)。

2.監測时间点前1年内,对网民留言应及时答复处理的政務咨詢类栏目(在線訪談、調查征集、网上信访、纪检举报类栏目除外)存在超过3個月未回應有效留言的現象。

上述情况出现任意一种,即單項否決。

注:如果政府网站出现“單項否決”指標中的任意一種情形,则判定为不合格,不再对其他指標进行评分。不合格政府网站应立即整改。

如果政府网站未存在“單項否決”指標所描述的问题,则对以下其他指標进行评分。

政務

公開

(25)

主动公開信息

(19)

基本信息

根据《政府网站發展指引》要求,及时发布概况信息、机构职能、负责人信息、文件资料、政務动态和數據發布等情況。

4

4

 日常監測

重點信息

根据《政府信息公開条例》以及福建省2019年政務公開工作主要任务、閩政辦〔201828 號、閩政辦〔201826號、閩政辦〔201825號文件要求,及时公開财政预决算、重大建設项目、住房保障、国有土地使用权出让、政府采购、国有产权交易、工程建設项目招标投标、脱贫攻坚、社会救助和社会福利、教育、基本医疗卫生、环境保护、灾害事故救援、公共文化体育等信息情況。

其中,國有土地使用權出讓、國有産權交易信息,對縣級政府網站不作具體要求。

重點考核各欄目信息完整性、更新及時性和內容准確性。

15

15

年底綜合考核

政府信息公開专栏监察

6

政府信息公開指南

政府信息公開指南及时更新情況。

政府信息公開指南具备政府信息的分类、编排体系、获取方式和政府信息公開工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真號码、互联网联系方式等內容情況。

1

1

日常監測

政府信息公開目录

政府信息公開目录及时制定更新情況。

政府信息公開目录具备政府信息的索引、名称、內容概述、生成日期等內容情況。

全省政務公開电子监察系统監測到的主动公開信息及时公開情況。

1

1

依申请公開

政府信息公開申请渠道建設情况(在線提交、在線查询功能等)。

政府信息公開申请答复处理情况(受理情况列表、统计数据等)。

1

1

政府信息公開年报

行政機關在每年331日前公布本行政机关的政府信息公開工作年度报告情況。

1

1

政府信息公開规定

《中华人民共和国政府信息公開条例》(201943日中華人民共和國國務院令第711號修订)、《福建省政府信息公開办法》等制度规定公開情況。

政府信息公開工作考核制度、社会评议制度、责任追究制度等監督和保障制度建設情況。

1

1

監察節點運維

本年度各监察节点对全省政務公開电子监察系统节点的运行维护保障、参加培训情況。

1

1

年底綜合考核

解讀

回應

8

政策

解讀

(7/8)

解讀形式

本地重要政策文件公開后3个工作日内发布解讀材料,详细介绍政策的背景依据、目标任务、主要內容和解决的问题等情況。

从公众生产生活实际需求出发,对政策文件及解讀材料进行梳理、分类、提炼、精简,重新归纳组织,通过数字化、图表图解、音频、视频和动漫等形式予以展现情況。

4

4

年底綜合考核

解讀比例

已发布的以本地本部門或本地本部門办公厅(室)名义印发的涉及面广、社会关注度高的政策文件解讀比例情況。

2

3

解讀关联

做好政策文件与解讀材料的相互关联,在政策文件页面提供解讀材料页面入口,在解讀材料页面关联政策文件有关內容情況。

1

1

新聞發布會

(1/0)

网站以文字、图片或者视频等方式,直播、录播、转播新聞發布會情况(特别重大、重大突发事件发生后,应在24小时内举行新聞發布會)。

1

年底綜合考核

辦事

服務

22

服務方式完备度

4

服務提供方式

一站式提供:本级政府行政审批、公共服務和便民服務等网上政務服務是否存在多平台(门户)情況。

1

1

年底綜合考核

服務入口:网上政務服務平台(门户)与本地政府门户网站融合度情况[重点考核省网上辦事大厅、本地便民服務大厅(系统)与本地政府门户网站融合度情况]

1

1

检索方式:网上政務服務平台(门户)检索方式的精准性和便捷性情况[重点考核便民服務大厅(系统)是否具备模糊检索、目录检索、全文检索等功能,与网站智能检索功能结合情况]

1

1

服務导引

网上政務服務平台(门户)服務导引情况:便民服務大厅(系统)按照服務对象、实施主体、服務主题和服務层级等分类导引情況。

1

1

服務事项覆盖度

6

事項清單

全面完成省、市、县三级权责清单融合工作,推进行政机关权责清单网上公開,除涉密事项外,均应及时向社会公開。权责清单纳入各级行政机关政務公開清单或主动公開基本目录,强化权责清单的便民性,方便群众查询和監督情況。

及时梳理公布政府权责清单和公共服務事項清單,以及权责事项取消、下放、承接情況。

2

2

日常監測

服務事项覆盖情况

行政审批、公共服務事项覆盖情况:进驻省网上辦事大厅的行政审批、公共服務事项数量与本级行政审批、公共服務事項清單数量占比情況。

2

2

年底綜合考核

便民服務事项覆盖情况:便民服務大厅(系统)提供的便民服務事项数量与便民服務清单中的便民服務事项数量占比情況。

2

2

辦事指南准确度

6

随机抽查辦事指南,检查服務实用、內容准确、表格样表提供等情況。对下列情况予以扣分:
1)事项无辦事指南的。
2)提供辦事指南,但重点要素类别(包括事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理机构、收费标准、办理时间、联系电话、办理流程)缺失的。

注:辦事指南重点要素类别缺失4類及以上的事項數量超過(含)5個;或事項總數不足5个的,每个事项辦事指南重点要素类别均缺失4类及以上,單項否決。
3)辦理材料格式要求不明確的(如未說明原件/複印件、紙質版/電子版、份數等)。

4)要求辦事人提供申请表、申请书等表单,但未表单获取渠道的或下载链接失效的。
5)存在表述含糊不清的情形(如“根據有關法律法規規定應提交的其他材料”等表述)。
6)辦事指南中提到的政策文件仅有名称、未说明具体內容的。

7)辦事指南信息(如咨詢电话、投訴电话等)存在错误,或与实际辦事要求不一致的。

8)辦事指南要求辦事人提供申请表、申请书等表单,但未提供规范表格获取渠道的。

6

6

日常監測

在線辦理深度

4

行政审批公共服務

根據《“互聯網+政務服務”技术体系建設指南》和《国务院办公厅关于印发进一步深化“互联网+政務服務”推进政務服務“一网、 一门、一次”改革实施方案的通知》(国办发〔201845號)等要求,入驻省网上辦事大厅的“一趟不用跑”“最多跑一趟”的事项数量情況。

2

2

年底綜合考核

 

便民服務

根据“马上就办”掌上便民服務实施方案等要求,以全流程电子化为目标,实现在線预约、在線申报(报名)、在線查询和在線缴费等功能的便民服務事项数量情況。

2

2

辦事体验度

(2)

按照“以用户为中心”的原则,从“公众体验”的角度,评价辦事服務的供给能力和服務质量等情況。

2

2

日常監測

互動

交流

(17)

基礎功能

(2)

信息提交

网站互動交流栏目具备网民(含异地用户)提交信息功能情況。

1

1

日常監測

統一登錄

网站各个具有互動交流功能的栏目(网上信访、纪检举报等专门渠道除外)实现统一注册登录功能情況。

1

1

咨詢

投訴

5

留言公開

咨詢建言类栏目(网上信访、纪检举报等专门渠道除外)对所有网民留言公開情況。

公開留言具备留言时间、答复时间、答复单位和答复內容等要素情況。

監測时间点前2個月內留言更新情況。

留言受理反馈情况统计数据公開情況。

2

2

辦理答複

網站展示的本地12345便民服務平台答复信件的及时性情況。

信件答复的內容质量情况(是否存在对本部門职能范围内的咨詢不答复、推诿和敷衍現象)。

3

3

在線

訪談

5

訪談機制

在線訪談长期预告、下期预告情況。

1

1

日常監測

內容豐富度

网站自主开展在線訪談的丰富程度情况,以及本级政府及部門负责人接受上级单位网站和新闻媒体訪談、参加新聞發布會內容整理情况(不包括內容链接、工作动态)。

2

2

訪談质量

在線訪談的主题设计情况(主题应与政府工作重点相结合)。

網友參與情況(是否与网友进行实时互動,互動是否有实质性內容)

答複公衆問題的質量情況。

2

2

网站落实信息发布主体责任情況。各单位主要领导要履行好“第一解讀人”职责,每年至少1次通过在線訪談等方式解讀重大政策,深入解讀政策背景、重点任务、后续工作考虑等,及时准确传递权威信息和政策意图。

調查

征集

5

內容豐富度

网站开展意见征集、网上調查的丰富程度情況。

意見征集活動的主題設計情況(主題應與政府工作重點相結合)。

定期開展情況,以及內容質量情況等。

監測时间点1年內開展次數少于6次的,本項不得分。

1

1

日常監測

意見征集結果反饋

公众意见公開情況。

意见征集分析、意见采纳公開情況。

2

2

网上調查结果反馈

网上調查分析、意见采纳公開情況。

2

2

集約化建設及運維保障

(28)

網站整合

(2/3)

縣級政府門戶網站、設區市政府部門網站遷移到市級政府網站統一技術平台情況。

鄉鎮、街道以及縣級政府部門政府網站關停情況(以全國政府網站管理系統數據爲准)。

2

3

年底綜合考核

功能設計

(6/9)

一號登录

注册用户在网站各个功能板块(网上信访、纪检举报等专门渠道除外)实现一號登录情況。

1

2

日常監測

IPv6改造

部署在市級政府網站統一技術平台上的政府網站及其附屬應用系統全面支持互聯網協議第六版(IPv6)的情況。

1

開設規範

政府網站名稱、域名規範性,以及網站管理主體、“我爲政府網站找錯”、黨政機關網站標識、政府網站標識碼、ICP備案標識、公安備案標識等信息提供情況。

1

2

網頁設計

網頁展現布局、地址鏈接、懸浮框處理、商業廣告處理、對主流浏覽器兼容等方面設計規範性情況。

1

1

智能搜索

優化網站搜索功能,提供錯別字自動糾正、關鍵詞推薦、拼音轉化搜索和通俗語言搜索等功能情況。

根据用户真实需求调整搜索结果排序,提供多维度分类展现(如按照政策文件、辦事指南等进行分类)。

根据搜索关键词聚合相关信息和服務,实现“搜索即服務”情況。

1

2

智能互動

网站利用知识库技术,梳理、归纳、统计和汇编各类常见问题、热点问题、电子文件资料等,并基于此开展自动化、半自动化的咨詢互動情況。利用即时咨詢系统,与用户开展在線实时交流。

1

2

監督檢查(5/7)

上级監督檢查

本地政府網站被國務院辦公廳、省政府辦公廳通報情況。

2

3

年底綜合考核

第三方監督檢查

網站安排專人負責“我爲政府網站找錯”監督舉報平台網民留言辦理工作,在2个工作日内对转办的投訴问题进行处理、整改和回复等情況。

2個工作日內對省政府門戶網站評議員及“省政府門戶網站監督評議信息管理系統”發現的網站問題處理情況。

1

2

本级監督檢查

按照《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政務新媒体检查指標、监管工作年度考核指標的通知》的标准和要求,每季度开展本地政府网站監督檢查,在每季度第三个月上旬通过政府门户网站通知公告类栏目公開检查结果情況。

2

日常監測

本級自查

按照《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政務新媒体检查指標、监管工作年度考核指標的通知》的标准和要求,每季度开展县级政府网站自查,在每季度第三个月上旬通过政府门户网站通知公告类栏目公開自查结果情况(运维情况)。

2

注:参照《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政務新媒体检查指標、监管工作年度考核指標的通知》要求,本地政府网站被网络安全监管相关部門通报批评、在专项检查中被发现重大安全问题,“監督檢查”指標不得分。

協同

聯動

10/2

信息轉載

网站对中国政府网、国务院客户端、省政府门户网站发布的对全局工作有指导意义、需要社会广泛知晓的重要政策信息轉載情況。

1

2

日常監測

閩政通APP對接推廣

“一號通认”对接情况:面向公众或企业的政務服務系统(行政审批系统、市民主页、政務服務APP等政務服務平台)依托福建省社会用户实名认证和授权平台进行注册认证情況。

3

日常監測

“小程序”入驻情况:已建“刚需”便民服務事项入驻閩政通APP“小程序”情況。

3

服務事项质量情况:已入驻閩政通APP服務事项用户访问排行情況。

1

服務事项保障情况:已入驻閩政通APP服務事项出现故障在24小時內修複情況。

1

协助推广情况:行政服務中心、派出所等重要场所线下渠道推广閩政通APP情況(覆蓋範圍和開展次數等成效以媒體、政府網站報道爲准);2019年本地新增閩政通APP注冊用戶數與全市常住人口比例情況。

1

注:本地违反閩政辦〔201731號、閩政辦〔201877號等文件要求,新建面向公众或企业的政務服務APP,“閩政通APP對接推廣”指標考核权重减半。

年度

報表

(1)

次年110日前编制上一年度《政府网站年报》并在网站通知公告类栏目公開情況。

1

1

日常監測

保障

機制

(4/6)

網站工作總結

各地區于20191215日前向省政府办公厅(电子政務办公室)报送本年度本地政府网站建設工作总结。內容包括领导重视、人员配备情况、资金(设备)投入、规章制度健全和其他考核指標(包括政務新媒体指標)要求提供相关材料等情况,以及相应附件。

4

6

年底綜合考核

  (二)省直部門

一級指標

二級指標

三级指標

指標说明

分值

考核方式

單項否決

安全、泄密事故等嚴重問題

1.出現嚴重表述錯誤。

2.泄露國家秘密。

3.發布或鏈接反動、暴力、色情等內容。

4.對安全攻擊(如頁面被挂馬、內容被篡改等)沒有及時有效處置造成嚴重安全事故。

5.存在弄虛作假行爲(如僞造發稿日期等)。

6.因網站建設管理工作不當引發嚴重負面輿情。

上述情况出现任意一种,即單項否決。

年底綜合考核

站點無法訪問

監測1周,每天間隔性訪問20次以上,超過(含)15秒網站仍打不開的次數累計占比超過(含)5%,即單項否決。

首頁不更新

監測2周,首頁无信息更新的,即單項否決。

如首頁仅为网站栏目导航入口,所有二級页面无信息更新的,即單項否決。

(注:稿件發布頁未注明發布時間的視爲不更新,下同。)

欄目不更新

1.監測时间点前2周内的动态、要闻类栏目,以及監測时间点前6个月内的通知公告、政策文件类一級栏目,累计超过(含)5個未更新。

2.應更新但長期未更新的欄目數量超過(含)10個。
3.
空白欄目數量超過(含)5個。

上述情况出现任意一种,即單項否決。

互動回應差

1.未提供網上有效咨詢建言渠道(網上信訪、紀檢舉報等專門渠道除外)。

2.監測时间点前1年内,对网民留言应及时答复处理的政務咨詢类栏目(在線訪談、調查征集、网上信访、纪检举报类栏目除外)存在超过3個月未回應有效留言的現象。

上述情况出现任意一种,即單項否決。

注:如果政府网站出现“單項否決”指標中的任意一種情形,则判定为不合格,不再对其他指標进行评分。不合格政府网站应立即整改。

如果政府网站未存在“單項否決”指標所描述的问题,则对以下其他指標进行评分。

政務公開

(20)

主动公開信息(14)

財政資金

部門2018年財政決算、2019年财政预算(含“三公”经费)信息公開情況。

3

年底綜合考核

部門重大项目经费等相关专项资金使用、管理情况,財政資金管理制度,政府采购(政策法规、采购指南、招标公告、中标公告)等信息公開情況。

數據發布

部門年度、季度、月份相关业务主题统计数据、解讀信息公開情况(通过文字、图表等方式)。

4

其他基础信息公開

机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名、规划计划、文件资料和政務动态等栏目信息公開情況。

7

日常監測

政府信息公開专栏监察

6

政府信息公開指南

政府信息公開指南及时更新情況。

政府信息公開指南具备政府信息的分类、编排体系、获取方式和政府信息公開工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真號码、互联网联系方式等內容情況。

1

日常監測

政府信息公開目录

政府信息公開目录及时制定更新情況。

政府信息公開目录具备政府信息的索引、名称、內容概述、生成日期等內容情況。

全省政務公開电子监察系统監測到的主动公開信息及时公開情況。

1

依申请公開

政府信息公開申请渠道建設情况(在線提交、在線查询功能等)。

政府信息公開申请答复处理情况(受理情况列表、统计数据等)。

1

政府信息公開年报

行政機關在每年331日前公布本行政机关的政府信息公開工作年度报告情況。

1

政府信息公開规定

《中华人民共和国政府信息公開条例》(201943日中華人民共和國國務院令第711號修订)、《福建省政府信息公開办法》等制度规定公開情況。

政府信息公開工作考核制度、社会评议制度、责任追究制度等監督和保障制度建設情況。

1

監察節點運維

本年度各监察节点对全省政務公開电子监察系统节点的运行维护保障情况、参加培训情況。

1

年底綜合考核

解讀回應

(8)

政策

解讀

(8)

解讀形式

本部門(含本部門起草,省政府或省政府办公厅发布)重要政策文件公開后3个工作日内发布解讀材料,详细介绍政策的背景依据、目标任务、主要內容和解决的问题等情況。

从公众生产生活实际需求出发,对政策文件及解讀材料进行梳理、分类、提炼、精简,重新归纳组织,通过数字化、图表图解、音频、视频和动漫等形式予以展现情況。

4

年底綜合考核

解讀比例

网站已发布的以本部門名义印发的涉及面广、社会关注度高的政策文件解讀比例情況。

2

解讀关联

政策文件与解讀材料的相互关联,在政策文件页面提供解讀材料页面入口,在解讀材料页面关联政策文件有关內容情況。

2

辦事服務

(22)

服務方式完备度

3

服務提供方式

一站式提供:本部門行政审批、公共服務和便民服務等网上政務服務是否存在多平台(门户)情況。

1

年底綜合考核

服務入口:网上政務服務平台(门户)与本部門网站融合度情况[重点考核省网上辦事大厅、本部門便民服務大厅(系统)与本部門网站融合度情况]

1

服務导引

网上政務服務按照事项类别、服務对象、实施主体、服務主题、服務层级等分类导引情況。

1

服務事项覆盖度

5

事項清單

及时向社会公開本部門权责清单和公共服務事項清單,以及本部門权责事项取消、下放、承接情況。

1

日常監測

及时梳理、更新便民服務清单情況。

1

服務事项覆盖情况

行政审批、公共服務事项覆盖情况:进驻省网上辦事大厅的行政审批、公共服務事项数量与本部門行政审批、公共服務事項清單数量占比情況。

1

年底綜合考核

便民服務事项覆盖情况:便民服務大厅(系统)提供的便民服務事项数量与便民服務清单中的便民服務事项数量占比情況。

2

辦事指南准确度

6

随机抽查辦事指南,检查服務实用、內容准确、表格样表提供等情況。对下列情况予以扣分:
1)事项无辦事指南的。
2)提供辦事指南,但重点要素类别(包括事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理机构、收费标准、办理时间、联系电话、办理流程)缺失的。

注:辦事指南重点要素类别缺失4類及以上的事項數量超過(含)5個;或事項總數不足5个的,每个事项辦事指南重点要素类别均缺失4类及以上,單項否決。
3)辦理材料格式要求不明確的(如未說明原件/複印件、紙質版/電子版、份數等)。

4)要求辦事人提供申请表、申请书等表单,但未表单获取渠道的或下载链接失效的。
5)存在表述含糊不清的情形(如“根據有關法律法規規定應提交的其他材料”等表述)。
6)辦事指南中提到的政策文件仅有名称、未说明具体內容的。

7)辦事指南信息(如咨詢电话、投訴电话等)存在错误,或与实际辦事要求不一致的。

8)辦事指南要求辦事人提供申请表、申请书等表单,但未提供规范表格获取渠道的。

6

年底綜合考核

在線辦理深度

6

行政审批公共服務

根據《“互聯網+政務服務”技术体系建設指南》和《国务院办公厅关于印发进一步深化“互联网+政務服務”推进政務服務“一网、一门、一次”改革实施方案的通知》(国办发〔201845號)等要求,入驻省网上辦事大厅的“一趟不用跑”“最多跑一趟”的事项数量情況。

6

年底綜合考核

便民服務

根据“马上就办”掌上便民服務实施方案等要求,以全流程电子化为目标,实现在線预约、在線申报(报名)、在線查询和在線缴费等功能的便民服務事项数量情況。

辦事体验度

(2)

按照“以用户为中心”的原则,从“公众体验”的角度,评价辦事服務的供给能力和服務质量等情況。

2

日常監測

互動交流

(17)

咨詢

投訴

6

留言公開

咨詢建言类栏目(网上信访、纪检举报等专门渠道除外)对所有网民留言公開情況。

公開留言具备留言时间、答复时间、答复单位和答复內容等要素情況。

監測时间点前2個月內留言更新情況。

留言受理反馈情况统计数据公開情況。

3

日常監測

辦理答複

咨詢投訴栏目答复信件的及时性情況。

信件答复的內容质量情况(是否存在对本部門职能范围内的咨詢投訴不答复、推诿和敷衍現象)。

3

在線

訪談

5

訪談機制

在線訪談长期预告、下期预告情況。

1

日常監測

內容豐富度

网站自主开展在線訪談的丰富程度情况,以及本级政府及部門负责人接受上级单位网站和新闻媒体訪談、参加新聞發布會內容整理情况(不包括內容链接、工作动态)。

2

訪談质量

在線訪談的主题设计情况(主题应与政府工作重点相结合)。

網友參與情況(是否与网友进行实时互動,互動是否有实质性內容)

答複公衆問題的質量情況。

2

网站落实信息发布主体责任情況。各单位主要领导要履行好“第一解讀人”职责,每年至少1次通过在線訪談等方式解讀重大政策,深入解讀政策背景、重点任务、后续工作考虑等,及时准确传递权威信息和政策意图。

調查

征集

6

內容豐富度

网站开展意见征集、网上調查的丰富程度情况

意见征集、网上調查活动的主题设计情况(主题应与政府工作重点相结合)。

定期開展情況,以及內容質量情況等。

監測时间点1年內開展次數少于3次的,本項不得分。

2

日常監測

意見征集結果反饋

公众意见公開情況。

意见征集分析、采纳公開情況。

2

网上調查结果反馈

网上調查的分析、采纳公開情況。

2

网站性能维护及保障機制

(22)

開設整合(1

根据机构改革情况,及时在省级政府网站统一技术平台開設或整合部門网站,配合做好平台运行维护情況。

1

日常監測

功能設計

2

開設規範

政府網站名稱、域名規範性,以及網站管理主體、“我爲政府網站找錯”、黨政機關網站標識、政府網站標識碼、ICP備案標識、公安備案標識等信息提供情況。

1

日常監測

網頁設計

網頁展現布局、地址鏈接、懸浮框處理、商業廣告處理、對主流浏覽器兼容等方面設計規範性情況。

1

監督檢查

4

上级監督檢查

本部門及所属单位网站被国务院办公厅、省政府办公厅通报情況。

2

年底綜合考核

第三方監督檢查

網站安排專人負責“我爲政府網站找錯”監督舉報平台網民留言辦理工作,在2个工作日内对转办的投訴问题进行处理、整改和回复等情況。

2個工作日內對省政府門戶網站評議員及“省政府門戶網站監督評議信息管理系統”發現的網站問題處理情況。

1

本級自查

按照《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政務新媒体检查指標、监管工作年度考核指標的通知》的标准和要求,每季度开展本部門(含所属单位)政府网站自查,在每季度第三个月上旬通过部門网站通知公告类栏目公開自查情况(运维情况)。

1

日常監測

協同

聯動

10

信息轉載

网站对中国政府网、国务院客户端、省政府门户网站发布的对全局工作有指导意义、需要社会广泛知晓的重要政策信息轉載情況。

1

日常監測

閩政通APP對接推廣

“一號通认”对接情况:面向公众或企业的政務服務系统依托福建省社会用户实名认证和授权平台进行注册认证情況。

2

日常監測

部門政務服務APP整合情况:部門已建的政務服務APP主体功能整合至閩政通APP情況。

1

部門便民服務事项对接情况:面向公众或企业的“刚需”服務事项(业务系统)入驻閩政通APP情況。

4

服務事项保障情况:已入驻閩政通APP服務事项24小时内故障修复情況。

1

宣传推广情况:部門网站在首頁第一屏展示閩政通APP以及链接有效情況。

1

加分情况:部門主动依托閩政通开展便民服務事项“一趟都不用跑”或“最多跑一趟”流程再造,用户体验良好的,每项加2分。

扣分情况:部門未按閩政辦〔201731號、閩政辦〔201877號等文件要求,新建面向公众和企业的政務服務APP,“協同聯動”指標分数全部扣除。

年度報表

1

次年110日前编制上一年度《政府网站年报》并在网站通知公告类栏目公開情況。

1

日常監測

保障機制

4

網站工作總結

各部門于20191215日前向省政府办公厅(电子政務办公室)报送本年度本部門政府网站建設工作总结。內容包括领导重视、人员配备情况、资金(设备)投入、规章制度健全和其他考核指標(包括政務新媒体指標)要求提供相关材料等其他情况,以及相应附件。

4

年底綜合考核

省政府門戶網站內容保障

(11)

在線訪談

(3)

各部門对《福建省人民政府办公厅关于印发中国福建政府门户网站內容保障方案(暂行)的通知》(閩政辦〔2007204號)和省政府办公厅印发的省政府门户网站“在線訪談”活动安排等文件规定內容的保障情況。

3

年底綜合考核

調查征集

(3)

各部門主动通过省政府门户网站开展意见征集、网上調查活动,以及结果反馈情況。

3

日常監測

互動交流知识库

(1)

各部門按照部門业务主题梳理、归纳、统计和汇编各类常见问题、热点问题、电子文件资料等,形成部門知识库并登录省政府门户网站后台进行保障“互動交流知识库”內容情況。

1

日常監測

專題專欄及辦事服務

(4)

省政府门户网站重点辦事服務,以及政務公開在行动、应急管理、会展服務等專題專欄內容保障情況。

(重点考核各部門保障的服務项目数量、栏目完整性、內容规范性以及信息持续更新等情况)。

4

日常監測

  三、政務新媒体绩效考核指標(占政府网站和政務新媒体20%分值)

  (一)市縣區政府、平潭綜合實驗區管委會

一級

指標

二級

指標

指標说明

市級分值

縣級分值

考核方式

單項

否決

安全、泄密事故等嚴重問題

1.出現嚴重表述錯誤。

2.泄露國家秘密。

3.發布或鏈接反動、暴力、色情等內容。

4.因發布內容不當引發嚴重負面輿情。

上述情况出现任意一种,即單項否決。

年底綜合考核

內容

不更新

1.監測时间点前2周內無更新。

2.移動客戶端(APP)无法下载或使用,发生“僵尸”、“睡眠”情況。

互動

回應差

1.未提供有效互動功能。

2.存在購買“粉絲”、強制要求群衆點贊等弄虛作假行爲。

上述情况出现任意一种,即單項否決。

注:如果政務新媒体出现“單項否決”指標中的任意一種情形,则判定为不合格,不再对其他指標进行评分。不合格政務新媒体应立即整改。

如果政務新媒体未存在“單項否決”指標所描述的问题,则对以下其他指標进行评分。

開設

整合(25)

账號開設

一个单位在同类平台開設一个政務新媒体账號,集中力量做优做强一个主账號情況。

5

5

日常監測

開設規範

以单位名义開設政務新媒体情况(不得以单位内设机构或个人名义開設)。

政務新媒体名称与主办单位工作职责关联情況。

主办单位在不同平台上開設的政務新媒体名称一致情況。

10

10

關停整合

主办单位发生变化,及时注销或变更账號信息并向社会公告情況。

20198月底前清理整合关停功能相近、用户关注度和利用率低、无力维护的政務新媒体情況。

10

10

內容

建設

(30/35)

更新頻率

監測时间点前2周内內容更新頻率情況。

10

10

更新形式

运用生动活泼、通俗易懂的语言及图表图解、音频视频等公众喜闻乐见的形式,增强解讀效果,扩大传播效应情況。

15

15

審核把關

建立健全信息发布审查制度情況。(在年底報送的工作總結中體現。)

5

5

年底綜合考核

媒體融合

县级政務新媒体与本地融媒体中心建立沟通协调機制,共同做好信息发布、解讀回應、政務服務等工作情況。(在年底報送的工作總結中體現。)

5

安全

防護(15)

安全管理

建立健全安全管理制度、保密审查制度和应急预案,提高政務新媒体安全防護能力情況。(在年底報送的工作總結中體現。)

10

10

輿情處置

建立值班值守制度,发现重大舆情及时处置情況。(在年底報送的工作總結中體現。)

5

5

監督

管理

(30/25)

備案情況

開設、变更、关停、注销政務新媒体向省政府办公厅备案情況。

5

10

日常監測

監督檢查

本地区及下属单位及政務新媒体被国务院办公厅、省政府办公厅通报情況。

按照国办标准和要求,每季度开展本地区政務新媒体百分百監督檢查、自查,在每季度第二个月上旬通过政府门户网站通知公告类栏目公開检查、自查情況。(在年底報送的工作總結中體現。)

10

15

年底綜合考核

集約化

發展

各地区构建政務新媒体集約化平台,统筹推动政務新媒体与政府网站等融合發展,实现本地区政務新媒体矩阵体系。(在年底報送的工作總結中體現。)

15

  (二)省直部門

一級

指標

二級

指標

指標说明

分值

考核方式

單項

否決

安全、泄密事故等嚴重問題

1.出現嚴重表述錯誤。

2.泄露國家秘密。

3.發布或鏈接反動、暴力、色情等內容。

4.因發布內容不當引發嚴重負面輿情。

上述情况出现任意一种,即單項否決。

年底綜合考核

內容

不更新

1.監測时间点前2周內無更新。

2.移動客戶端(APP)无法下载或使用,发生“僵尸”、“睡眠”情況。

互動

回應差

1.未提供有效互動功能。

2.存在購買“粉絲”、強制要求群衆點贊等弄虛作假行爲。

上述情况出现任意一种,即單項否決。

注:如果政務新媒体出现“單項否決”指標中的任意一種情形,则判定为不合格,不再对其他指標进行评分。不合格政務新媒体应立即整改。

如果政務新媒体未存在“單項否決”指標所描述的问题,则对以下其他指標进行评分。

開設

整合(25)

账號開設

一个单位在同类平台開設一个政務新媒体账號,集中力量做优做强一个主账號情況。

5

日常監測

開設規範

以单位名义開設政務新媒体情况(不得以单位内设机构或个人名义開設)。

政務新媒体名称与主办单位工作职责关联情況。

主办单位在不同平台上開設的政務新媒体名称一致情況。

10

關停整合

主办单位发生变化,及时注销或变更账號信息并向社会公告情況。

20198月底前清理整合关停功能相近、用户关注度和利用率低、无力维护的政務新媒体情況。

10

內容

建設

(30)

更新頻率

監測时间点前2周内內容更新頻率情況。

10

更新形式

运用生动活泼、通俗易懂的语言及图表图解、音频视频等公众喜闻乐见的形式,增强解讀效果,扩大传播效应情況。

15

審核把關

建立健全信息发布审查制度情況。(在年底報送的工作總結中體現。)

5

年底綜合考核

安全

防護(15)

安全管理

建立健全安全管理制度、保密审查制度和应急预案,提高政務新媒体安全防護能力情況。(在年底報送的工作總結中體現。)

10

輿情處置

建立值班值守制度,发现重大舆情及时处置情況。(在年底報送的工作總結中體現。)

5

監督

管理

(30)

備案情況

開設、变更、关停、注销政務新媒体向省政府办公厅备案情況。

10

 

日常監測

監督檢查

本部門及下属单位政務新媒体被国务院办公厅、省政府办公厅通报情況。

15

集約化發展

入驻省级政務新媒体集約化平台情況。

5

年底綜合考核

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  • [2019-08-06]

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